河北11选5

2020-04-10 20:37:08 來源: 解放軍(jun)報 閱(yue)讀量︰次
評(ping)論數︰貼  大(da)   加you)朧詹?/a>
摘要︰第(di)72集團(tuan)軍(jun)某合成旅(lv)上(shang)士黃乾寶、下(xia)lv)苛蹺男嗽諢ji)關(guan)服務(wu)窗口(kou)辦理相關(guan)手續。 肖宇騏(qi) 攝“機(ji)關(guan)辦事效率(lv)低,辦事程序(xu)繁雜”“機(ji)關(guan)工作落實不到位”“營產營具維(wei)修不夠及時”“部分訓練

第(di)72集團(tuan)軍(jun)某合成旅(lv)上(shang)士黃乾寶、下(xia)lv)苛蹺男嗽諢ji)關(guan)服務(wu)窗口(kou)辦理相關(guan)手續。 肖宇騏(qi) 攝

“機(ji)關(guan)辦事效率(lv)低,辦事程序(xu)繁雜”“機(ji)關(guan)工作落實不到位”“營產營具維(wei)修不夠及時”“部分訓練設施老(lao)舊”……

看著旅(lv)強(qiang)軍(jun)網(wang)“心貼心服務(wu)平台”里的數十條留言,第(di)72集團(tuan)軍(jun)某合成旅(lv)保(bao)衛(wei)科科長劉兵的內心十分沮喪。他怎麼也沒想到,調(diao)整改革後,一直辛辛苦苦為基層(ceng)排憂解難的旅(lv)機(ji)關(guan),竟成了官兵“吐槽”的重點。

劉兵任職經歷豐富,曾在排長、連長、指導員等(deng)基層(ceng)崗位上(shang)鍛(duan)煉過,又有著宣傳科、保(bao)衛(wei)科等(deng)機(ji)關(guan)任職經歷,自認xian) 曰ceng)需求(qiu)都熟稔于(yu)心。

然而,隨著部隊轉(zhuan)隸移(yi)防,各級(ji)面臨的現實難題也顯而易zhun)閡ye)務(wu)科設置和tui)嗽狽止?魷直bian)化(hua),人少(shao)事多;部隊移(yi)防到新駐地,基層(ceng)需要機(ji)關(guan)協調(diao)地方辦理的事務(wu)增多;各單位分散(san)在多個營區(qu),官兵到jiao)ji)關(guan)辦事跑(pao)一趟(theng)費時費力……

因為工作原(yuan)因,劉兵經常與地方打交(jiao)道。他發現,浙江省(sheng)推行的服務(wu)基層(ceng)“最多跑(pao)一次”改革深(shen)受群眾歡迎(ying)。在劉兵看來,盡管(guan)軍(jun)隊機(ji)關(guan)與地方政府部門職能有所(suo)不同,運行機(ji)制和管(guan)理體系也有很大(da)差異,但服務(wu)基層(ceng)的理念無疑(yi)是一致的。

受浙江省(sheng)政府做法啟發,劉兵從保(bao)衛(wei)科轉(zhuan)變(bian)服務(wu)基層(ceng)方式(shi)抓起,積極探索軍(jun)營版“最多跑(pao)一次”工作法。

服務(wu)基層(ceng)貴在“多想一步”。在保(bao)衛(wei)科帶動(dong)下(xia),軍(jun)營版“最多跑(pao)一次”理念如一縷清風(feng)吹進劉兵所(suo)在旅(lv)機(ji)關(guan),其他業(ye)務(wu)科也坐不住了。很快,“最多跑(pao)一次”工作法相繼在旅(lv)政治工作部和tui) lv)推開(kai),倒逼著機(ji)關(guan)完善服務(wu)流程、提高(gao)服務(wu)質量,更(geng)多來自機(ji)關(guan)的暖心事,成了溫暖兵心的實在事。

一次辦事“折返跑(pao)”引發的反(fan)思

“為安裝電(dian)腦保(bao)密系統,到jiao)ji)關(guan)跑(pao)了3趟(theng)……”第(di)72集團(tuan)軍(jun)某合成旅(lv)步兵三(san)營文書(shu)、上(shang)士方章lv)裘幌氳劍 約涸諑lv)強(qiang)軍(jun)網(wang)“心貼心服務(wu)平台”上(shang)不經意的一句“吐槽”,竟掀起一陣(zhen)波瀾(lan)jian)/p>

那天,連部辦公電(dian)腦系統發生(sheng)故障(zhang),根據保(bao)密管(guan)理規定(ding),方章lv)糝刈跋低澈螅 ?諾dian)腦去機(ji)關(guan)保(bao)密室(shi)安裝保(bao)密系統。

機(ji)關(guan)在5公里之外的另一處營區(qu)。方章lv)艉貌蝗rong)易zhun)飛shang)一趟(theng)班車,到了機(ji)關(guan)又爬了3層(ceng)樓。不想,滿頭(tou)大(da)汗(han)的他,來到保(bao)密室(shi)時卻被告知︰“要先(xian)填寫申(shen)請單,營連主官簽字同意後方可安裝。”

第(di)二天,方章lv)粼諭晟剖中筧?嘶ji)關(guan),到後才得知首長機(ji)關(guan)當天組織野外實彈(dan)射擊,分管(guan)保(bao)密工作的參謀一整天在外參訓。考慮到連隊還有其他工作,他只能再次抱著電(dian)腦“打道回府”。

方章lv)艫ldquo;吐槽”很快在旅(lv)里傳開(kai)。對此,警(jing)衛(wei)勤務(wu)連四級(ji)軍(jun)士長劉曉東(dong)也感同身受。有一次,他請假去保(bao)障(zhang)卡辦公室(shi)辦理軍(jun)人保(bao)障(zhang)卡,卻被告知需上(shang)交(jiao)士官證復印件(jian)。由(you)于(yu)士官證丟失,他趕到人力資源科開(kai)具相關(guan)證明(ming),又被告知“開(kai)證明(ming)需要一份情況(kuang)說明(ming)”,並由(you)營連主官簽字……一番折騰,劉曉東(dong)只得悻悻而歸(gui)。

“口(kou)頭(tou)上(shang)成天喊an)慕鞣feng)、服務(wu)基層(ceng),為什(shi)麼辦個保(bao)障(zhang)卡卻這麼難?”回連隊找指導員、教導員簽字,到jiao)ji)關(guan)請假,再去開(kai)證明(ming)、辦卡……為辦理一張保(bao)障(zhang)卡“一直在路上(shang)”,這讓劉曉東(dong)頗(po)感無奈(nai)。

“臨時補(bu)辦資料,那才叫折騰。”一位昵稱(chen)為“小飛shang)rdquo;的戰友忍(ren)不住跟帖。

去年,“小飛shang)rdquo;和tuan) 鴨ji)劃領(ling)證結(jie)婚,專門請假去機(ji)關(guan)辦理結(jie)婚申(shen)請手續。當“結(jie)婚申(shen)請”經營連審批、送到jiao)ji)關(guan)後,他才得知還需提供(gong)“戀愛報告和tuan) 教寮jian)報告”。最終,他跑(pao)了幾趟(theng)才把這事辦妥。

類似的境遇,網(wang)友“箭在弦yi)shang)”也有過。去年底,相戀多年的nai)椿櫧藪蛩 炊櫻 蚺懦? 傅莢薄 痰莢敝鵂ji)報告,並向機(ji)關(guan)申(shen)請了臨時來隊家屬(shu)房,但足足等(deng)了一個星期才拿到房間鑰匙。他直言︰“辦理未婚妻來隊探親事宜本是件(jian)開(kai)心事,因申(shen)請程序(xu)復雜、環節太多,‘開(kai)心事’成了‘煩心事’,以(yi)後真不想讓她來隊了。”

“圍觀”基層(ceng)官兵在網(wang)上(shang)的留言、跟帖,歸(gui)納起來cu)饕 個方面︰基層(ceng)官兵到jiao)ji)關(guan)辦事,具體負責(ze)的機(ji)關(guan)干部因故shi)輝諼唬 荒ldquo;白跑(pao)一趟(theng)”;由(you)于(yu)對辦事所(suo)需的材(cai)料種類、格(ge)式(shi)jian) 諶rong)等(deng)要求(qiu)了解不夠,基層(ceng)官兵遞交(jiao)的材(cai)料時常被打回返工;有些事情辦理程序(xu)煩cheng)觶 患jian)事要協調(diao)多個部門、經多人處理,官兵們(men)找ye)ldquo;甲”卻找不到“乙”,找ye)ldquo;乙”又找不到“丙”,無形中xing)黽恿稅(shui)焓履訊取/p>

“人難找、事難辦”,到jiang)啄言諛畝er)

機(ji)關(guan)辦事效率(lv)低、服務(wu)基層(ceng)質量不高(gao),癥結(jie)究竟在哪里?該旅(lv)召開(kai)懇談會,對機(ji)關(guan)為基層(ceng)服務(wu)的實效進行滿意度測評(ping)。一番深(shen)入細致的調(diao)查後,問題癥結(jie)逐漸浮出水面。

調(diao)整改革後部隊都是小機(ji)關(guan)、大(da)基層(ceng),機(ji)關(guan)任務(wu)多、工作忙,加之人員休假、出差等(deng),有時一個科室(shi)只有一兩個人在位,導致在服務(wu)基層(ceng)工作時“想得不細、用心不夠、做得不周(zhou)”。官兵普遍反(fan)映,機(ji)關(guan)服務(wu)理念有偏差,尤(you)其在“思想觀念、服務(wu)態度、工作作風(feng)”方面,滿意度排名相對靠後。

基層(ceng)有xing)寡裕 ji)關(guan)也有難處。一方面,許多要求(qiu)是條令(ling)條例明(ming)確或過去就有規定(ding)的,一些“不符合規定(ding)不能辦理”的情況(kuang),並非機(ji)關(guan)刻(ke)意為難基層(ceng);另一方面,機(ji)關(guan)每kong)zhou)訓練時間雷打不動(dong),常常因人手不足導致服務(wu)質量不高(gao)。

“業(ye)務(wu)工作和tou)wu)基層(ceng)的矛盾,讓我(wo)們(men)恨不得生(sheng)出三(san)頭(tou)六(liu)臂。”該旅(lv)運輸投送科科長張熠(yi)說,一次,為方便南北營區(qu)官兵和家屬(shu)辦事、小孩上(shang)學,旅(lv)里專門開(kai)通往返班車。後來因附近修路,機(ji)關(guan)臨時調(diao)整了運行時間和路線(xian),雖然發了通知,還是有部分官兵和家屬(shu)沒有看到,引起了不少(shao)抱怨情緒。

“當然,這其中也不乏個別(bie)機(ji)關(guan)干部工作態度不端su) 隕硪ye)務(wu)工作忙時bao) 曰ceng)官兵的訴(su)求(qiu)不能及時跟進,存在習慣(guan)性(xing)地‘放一放、擱一擱、拖一拖’現象(xiang)。”張熠(yi)坦言,這些現象(xiang),歸(gui)根結(jie)底還是干部不敢(gan)ye)5弊魑 乃枷胊謐魎睢/p>

另一方面,因部隊調(diao)整改革,機(ji)關(guan)科室(shi)yi)柚煤腿(tui)嗽狽止?現 yi)前有了很大(da)變(bian)化(hua),基層(ceng)官兵到jiao)ji)關(guan)辦事容(rong)易出現“進錯(cuo)門、找不對人”的情況(kuang)。

來自機(ji)關(guan)的網(wang)友“老(lao)鐵”在跟帖中反(fan)映,他們(men)qiang)樸you)以(yi)前的“軍(jun)需科”和“營房科”合並而成,人員編(bian)制縮減了,但工作內容(rong)反(fan)而增多了。對于(yu)一些專業(ye)性(xing)很強(qiang)的工作,如果某個助理員不在位,其他人即便想幫(bang)忙也“愛莫能助”。

“老(lao)鐵”還聊起一件(jian)“很能說明(ming)問題的事”。

一次,一名司務(wu)長到科ping)鎰裳 鎰什(shi)曬渮亂耍 Π刪ldquo;老(lao)鐵”一個人在位,他熱情接待了su)餉ceng)司務(wu)長,但對業(ye)務(wu)問題卻一條也答不上(shang)來。最終,這名司務(wu)長只好通過打電(dian)話,向負責(ze)這項工作的助理員了解情況(kuang)。“基層(ceng)官兵好不容(rong)易來趟(theng)機(ji)關(guan),事情卻沒辦成,這樣便留下(xia)了‘門難進、人難找、事難辦’的印象(xiang)。”“老(lao)鐵”分析說。

“部隊移(yi)防,需要機(ji)關(guan)協調(diao)地方辦理的事情增多,各地政策法規也有所(suo)不同。”該旅(lv)組織科干事許敏泉說,很多事情機(ji)關(guan)也是第(di)一次辦理,需要反(fan)復與地方對接,這客觀上(shang)也造成基層(ceng)官兵需要多次配合機(ji)關(guan)準(zhun)ji)趕喙guan)材(cai)料。

四營副教導員史明(ming)對此深(shen)有感觸—史明(ming)想給小孩辦理轉(zhuan)學,但因涉及與地方多個單位對接,機(ji)關(guan)在協調(diao)過程中只能讓他往返機(ji)關(guan)填表、蓋(gai)章,歷時多日(ri)才將(jiang)轉(zhuan)學的事辦理妥當。

“他山之石”為我(wo)用,打通“服務(wu)梗塞”

基層(ceng)官兵的“吐槽”,看似都是一樁樁小事,但件(jian)件(jian)都與官兵的訓練、工作和生(sheng)活息息相關(guan)。

如何把這些涉及官兵切身利(li)益的事辦好,讓基層(ceng)少(shao)跑(pao)腿(tui)少(shao)費心,直接拷問著機(ji)關(guan)為基層(ceng)服務(wu)的態度,更(geng)檢(jian)驗著機(ji)關(guan)的作風(feng)形象(xiang)。

基于(yu)此,該旅(lv)黨委通過深(shen)入調(diao)研、反(fan)復征(zheng)求(qiu)意見後,決定(ding)借(jie)鑒駐地“最多跑(pao)一次”舉(ju)措,結(jie)合部隊條令(ling)條例等(deng)各項法規要求(qiu),開(kai)展軍(jun)營版“最多跑(pao)一次”活動(dong),想方設法打通機(ji)關(guan)服務(wu)基層(ceng)的“梗塞”,實打實提高(gao)機(ji)關(guan)服務(wu)質效。

“要從官兵反(fan)映最強(qiang)烈、最渴shi)餼齙氖慮 炱穡rdquo;旅(lv)政治工作部牽(qian)頭(tou),系統梳理了家屬(shu)就業(ye)、小孩上(shang)學、證件(jian)辦理、自學考試等(deng)基層(ceng)官兵經常需要辦理的11類35項業(ye)務(wu)進行系統梳理,繪制流程圖、明(ming)確責(ze)任人、公布電(dian)話表,編(bian)印成《黨委機(ji)關(guan)服務(wu)基層(ceng)指南》手冊發放到班排,方便官兵熟悉辦事流程,提前準(zhun)ji)趕嚶ying)材(cai)料。

他們(men)還開(kai)通辦公網(wang)、強(qiang)軍(jun)網(wang)、手機(ji)微信(xin)等(deng)多種“線(xian)上(shang)辦理”服務(wu)平台,確保(bao)官兵在申(shen)請材(cai)料齊全、符合政策規定(ding)時bao) 郵芾砩shen)請到形成辦理結(jie)果,去機(ji)關(guan)“最多跑(pao)一次”甚至“零次跑(pao)”。

記者翻閱(yue)這本手冊看到,僅(jin)人力資源科與官兵息息相關(guan)的業(ye)務(wu),就包括家屬(shu)隨軍(jun)辦理、各項證明(ming)開(kai)具等(deng)12項。而在宣傳科負責(ze)的“電(dian)視網(wang)絡辦理與維(wei)修流程”這一頁上(shang),“手冊”中出現一個卡通漫畫人物,用對話方式(shi)說道︰“我(wo)的nai) 薨炖磣ㄏxian)是×××;負責(ze)人︰han) jian),我(wo)們(men)會在第(di)一時間為大(da)家辦理解決。”

幾項措施一出,基層(ceng)官兵到jiao)ji)關(guan)辦事心里有了譜,對機(ji)關(guan)的服務(wu)實效也有了信(xin)心。

聊起變(bian)化(hua),偵察(cha)營教導員周(zhou)會信(xin)深(shen)有感觸,以(yi)前營連主官到jiao)ji)關(guan)匯報矛盾困難,現在旅(lv)里每季(ji)度采取“逐營過”的方式(shi),召開(kai)“基層(ceng)現場辦公會”,一名常委帶著機(ji)關(guan)科長現地對接基層(ceng)官兵、給出解決方案(an)。

“這樣省(sheng)去了開(kai)會、陪會的時間,解難幫(bang)困更(geng)精準(zhun)、高(gao)效,我(wo)們(men)基層(ceng)主官有了更(geng)多時間精力抓訓練抓建設。”周(zhou)會信(xin)說。

“最多跑(pao)一次”受到jiao)ceng)點贊,但在“心貼心服務(wu)平台”上(shang),還有官兵反(fan)映“機(ji)關(guan)辦事拖沓,效率(lv)不高(gao)”等(deng)問題。為此,旅(lv)黨委從完善機(ji)制入手,繼續深(shen)化(hua)“最多跑(pao)一次”工作法——“對基層(ceng)電(dian)話反(fan)映的nai)侍獠壞deng)不靠,能辦理的馬上(shang)就辦,不能辦理的做好解釋(shi)答疑(yi),給出解決時限。”

一次,十一連的熱水器(qi)加you)炔晃榷ding),連隊向機(ji)關(guan)反(fan)映後,軍(jun)需營房科立即派人前來維(wei)修。經檢(jian)查,熱水器(qi)電(dian)熱管(guan)需要更(geng)換,由(you)于(yu)機(ji)關(guan)沒有現成的配件(jian),他們(men)當即向連隊主官解釋(shi)說明(ming)……

這一處理方式(shi),贏得了基層(ceng)官兵的理解,連長章登超(chao)說︰“我(wo)們(men)qian)ㄐ薜dian)話an)沾蟯輳 wei)修人員就上(shang)門了,還通報了具體維(wei)修時間,這下(xia)我(wo)們(men)放心了。”

提高(gao)機(ji)關(guan)服務(wu)質效,必須做好“減法”。在為基層(ceng)減負方面,該旅(lv)也做了積極探索。

保(bao)衛(wei)科科長劉兵介紹(shao)說,比如資料領(ling)取、器(qi)材(cai)發放工作,由(you)以(yi)往“基層(ceng)來機(ji)關(guan)請領(ling)”變(bian)成“機(ji)關(guan)派送到jiao)ceng)”,盡量減少(shao)基層(ceng)跑(pao)機(ji)關(guan)頻次;對于(yu)涉及需要協調(diao)地方辦理的事宜,機(ji)關(guan)提前梳理好辦事流程,基層(ceng)按要求(qiu)準(zhun)ji)負米柿希 笮慮橛you)機(ji)關(guan)全程負責(ze)辦理。

“部隊移(yi)防後,很多人換了手機(ji)號(hao),但老(lao)xia)hao)碼得回原(yuan)辦卡營業(ye)廳注(zhu)銷,非常麻煩。”劉兵說,為了解決這一問題,機(ji)關(guan)專門匯總(zong)全旅(lv)需要注(zhu)銷號(hao)碼的官兵信(xin)息,安排一名干事統一辦理,一次性(xing)集中解決了大(da)家ye)暮蠊gu)之憂。

針對打仗急(ji)需、備戰急(ji)用的事務(wu),該旅(lv)黨委提出,在符合規定(ding)的前提下(xia),簡化(hua)報批審核(he)程序(xu)、縮短(duan)辦事周(zhou)期,確保(bao)急(ji)事急(ji)辦、特事特辦。

該旅(lv)宣傳科干事江樾銘舉(ju)例說︰“新大(da)綱施訓後,心理抗壓訓練fan)友⊙瞪sheng)級(ji)為必訓,不少(shao)單位缺乏相應(ying)的訓練器(qi)材(cai),旅(lv)政治工作部了解情況(kuang)後立即特事特辦,投入專項資shi)鴯褐醚盜菲qi)材(cai),一周(zhou)內就tuan)浞 接   繁bao)基層(ceng)能夠嚴格(ge)按照(zhao)大(da)綱要求(qiu)施訓。”

以(yi)官兵需要為第(di)一責(ze)任,以(yi)官兵呼聲為第(di)一動(dong)力,“最多跑(pao)一次”跑(pao)出了基層(ceng)“幸福指數”。

上(shang)士杜文龍開(kai)心地說起自己補(bu)辦身份證的經歷——他按照(zhao)旅(lv)里新出台的辦理流程,上(shang)xian)綹障(zhang)蛉肆ψ試純蒲 試?跡 xia)午就接到通知去填寫申(shen)請單,然後只需要等(deng)著就行。“以(yi)前要跑(pao)好幾趟(theng),現在辦事效率(lv)真高(gao)!”他說。

官兵心聲·我(wo)說“最多跑(pao)一次”

@黎明(ming)之光︰給家屬(shu)辦理隨軍(jun)手續,我(wo)按照(zhao)《黨委機(ji)關(guan)服務(wu)基層(ceng)指南》準(zhun)ji)噶瞬cai)料,到人力資源科當面對接,很快收到了回復。他們(men)還主動(dong)協調(diao)組織科幫(bang)我(wo)辦理了隨軍(jun)家屬(shu)未就業(ye)補(bu)助,手續不再煩cheng)觥/p>

@文龍︰以(yi)前去機(ji)關(guan)審批用油單,常常因為相關(guan)負責(ze)人不在而撲空,現在提前預約,辦事效率(lv)可真高(gao)!機(ji)關(guan)還安排車輛把油送到連隊,省(sheng)事又方便。

@薛下(xia)lv)浚罕敬(jing)蛩閾菁偈迸慵胰巳?lv)游(you),很多景點能享受免票bao) shui)知休假前一周(zhou),士官證掉水里泡爛(lan)了。我(wo)抱著試一試的想法向機(ji)關(guan)反(fan)映情況(kuang),對接的機(ji)關(guan)干部很上(shang)心,在我(wo)提交(jiao)了材(cai)料xia)螅 芸煬桶煜xia)來了。

@崇山雲pu)觶呵岸問奔洌  右 ji)壞了,要動(dong)用營房管(guan)理費。以(yi)往,需經相關(guan)科室(shi)yi)笈 wo)們(men)再聯(lian)系廠家訂購,一個流程下(xia)來cu)遼shao)一個月。如今我(wo)們(men)上(shang)報一張審批單,剩下(xia)的事機(ji)關(guan)“全權包辦”,才一個星期,飲水機(ji)就送到了連隊。

@趙家大(da)鵬︰第(di)一次到人力資源科辦理事務(wu),沒看清門牌,誤入紀檢(jian)科辦公室(shi)。沒想到科ping) 母墑綠 熱惹椋  稈 飾wo)的需求(qiu),又帶著我(wo)到人力資源科找ye)較喙guan)負責(ze)人,真讓人暖心。

@江南俊才︰和未婚妻約ji)ding)的領(ling)證時間快到了,我(wo)還在參加演訓deng)撾wu)。任務(wu)結(jie)束,趕回營區(qu)辦理結(jie)婚申(shen)請手續已ya)床患啊A 尤(you)夢wo)先(xian)休假,然後將(jiang)這一情況(kuang)上(shang)報組織科,組織科特事特辦,直接將(jiang)證明(ming)快遞送到了我(wo)家。這件(jian)事必須點個贊!(記者 曾濤 通訊員 陳拓 韓海建)

編(bian)輯︰王濤

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